當今世界面臨的百年未有之大變局,決不是一時一事、一域一國之變,而是世界之變、時代之變、歷史之變。突如其來的新冠肺炎疫情,更加劇了大變局的演變,使得大國博弈更加激烈,國際經(jīng)濟、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻調(diào)整,世界秩序正加快從舊秩序向新秩序切換的變革期。在此變革中,信息技術(shù)的數(shù)字革命,使數(shù)字經(jīng)濟成了基于人類智力聯(lián)網(wǎng)的新經(jīng)濟。在數(shù)字經(jīng)濟系統(tǒng)中,數(shù)字技術(shù)的使用帶來了整個經(jīng)濟環(huán)境和經(jīng)濟活動的根本變化。蓬勃興起的數(shù)字經(jīng)濟,已深度融入經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面,成為拉動經(jīng)濟增長、緩解經(jīng)濟下行壓力、帶動經(jīng)濟復蘇的關(guān)鍵抓手,進而成為未來國際競爭與合作的重要領(lǐng)域、和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革的重要動力。2020年,我國數(shù)字經(jīng)濟依然保持9.7%的高位增長,成為穩(wěn)定經(jīng)濟增長的關(guān)鍵動力。
我國“十四五”規(guī)劃提出,要“加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字政府”,并要求在加強關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應用、加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等方面取得積極進展。這是立足我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)實基礎(chǔ)和現(xiàn)有條件作出的重要部署,為我國更好發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟指明了方向。
在數(shù)字經(jīng)濟時代,應對變局,需要加快從舊秩序向新秩序的切換。徐蔚從哲學的高度到科學的深度創(chuàng)立的碼鏈思想、碼鏈理論、碼鏈技術(shù),以及碼鏈物格新經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)。為我們?nèi)嬖忈屃宋磥淼氖澜鐚⑹谴a鏈的數(shù)字新世界,未來的經(jīng)濟,將是物格的新經(jīng)濟,為我國乃至全球數(shù)字經(jīng)濟的建設(shè)和發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。在這樣的背景下碼鏈文化基金承辦的“碼鏈-大變局中遇見未來(物格數(shù)字經(jīng)濟與財政稅收關(guān)系)的”研討會,得出的土地物格將推進我國財稅現(xiàn)代化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的結(jié)論表明,徐蔚創(chuàng)設(shè)的碼鏈模型尤其是基于物格的數(shù)字經(jīng)濟模型,已為我們應對變局,加快從舊秩序向新秩序的切換奠定了理論、技術(shù)、實踐的基礎(chǔ)。
我國亟需變革對土地財政過度依賴的財稅舊秩序
國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的合理化,決定著財政收入結(jié)構(gòu)的合理化。而財政收入結(jié)構(gòu)是否比例關(guān)系合理、利益關(guān)系協(xié)調(diào)、收入取予適度、財力具有后勁,也制約著國民經(jīng)濟總量和結(jié)構(gòu)的平衡,影響各方面積極性的調(diào)動和分配關(guān)系的調(diào)節(jié)。在中國實行以公有制為基礎(chǔ)的有計劃商品經(jīng)濟條件下,保證財政收入在國民收入中的適當比重,并形成合理的結(jié)構(gòu),是穩(wěn)定財政、增強財政調(diào)控實力、正確處理收入分配關(guān)系、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合理化的客觀需要。西方國家由于生產(chǎn)資料的資本主義私有制和雇傭勞動制度所決定,雖然也采取主要依靠稅收、發(fā)行公債和增發(fā)紙幣等形式,組成各自的財政收入結(jié)構(gòu),但它所體現(xiàn)的是占統(tǒng)治地位的資產(chǎn)階級及其國家通過國民收入再分配對勞動者的剝奪,是一種資本主義的額外剝削關(guān)系。它與社會主義國家財政收入結(jié)構(gòu)所體現(xiàn)的社會主義財政分配關(guān)系,有著本質(zhì)的區(qū)別。
當前,我國許多地方都存在著對土地出讓收入過度依賴的狀況,地方政府需要通過土地財政彌補地方財政缺口,用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。不可否認,土地財政作為地方財政收入重要來源,為地方發(fā)展籌措了資金。地方政府通過土地使用權(quán)出讓獲得高額土地出讓金,房地產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長,對一方經(jīng)濟的拉動作用明顯,見效快,各地對于推動房地產(chǎn)市場快速發(fā)展有相當積極性。
但過度依賴土地財政有很多弊端。對于土地資源稀缺的城市而言,土地出讓時的高溢價,導致地王頻現(xiàn),地價上漲自然推高房價。地價與房價不斷上漲,金融杠桿持續(xù)加碼,房地產(chǎn)市場積累泡沫,風險持續(xù)加大。地價和房價持續(xù)上漲,也導致房地產(chǎn)市場吸引大量資本進入,資金過度向房地產(chǎn)行業(yè)集中,對于實體經(jīng)濟會產(chǎn)生一定擠出效應,影響經(jīng)濟發(fā)展后勁。更有甚者,一些三四線城市房地產(chǎn)市場已經(jīng)出現(xiàn)了供大于求,卻仍不愿擺脫對土地使用權(quán)出讓和房地產(chǎn)行業(yè)的依賴,繼續(xù)進行無序擴張,引起當?shù)刈》抗┙o過剩。
此外,對土地財政的過度依賴還會加劇地方政府債務(wù)風險。地方政府通過土地融資獲取資金,可能導致地方政府債務(wù)金額持續(xù)增高。數(shù)據(jù)顯示,截至2020年底,我國地方政府債務(wù)余額為25.66萬億元,負債率較2019年上升近4個百分點。一個更大的問題隱現(xiàn):即便暫時未超過警戒線的省份中,大部分財政平衡率不足50%。同時,目前仍有部分新增專項債項目抗壓能力弱、難以保證收益平衡,易導致償債風險。
過分依賴土地出讓收入負面影響越來越大。高土地財政依賴對房地產(chǎn)最大的影響即會導致未來市場供求失衡,地方政府土地財政依賴度高的問題難得到緩解,土地財政難尋替代。短期難動、長期要改是當前土地利益格局的博弈。因此,如何在數(shù)字經(jīng)濟中變革對土地財政過度依賴的舊格局成為難點。
應用物格數(shù)字經(jīng)濟模型建立財稅新秩序
數(shù)字經(jīng)濟是依靠大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、5G通信以及在真實場景下通過掃一掃接入(區(qū)別于互聯(lián)網(wǎng)的基于虛擬IP接入)等建立起來的一個經(jīng)濟系統(tǒng)。數(shù)字經(jīng)濟是科技高速發(fā)展的產(chǎn)物,對于人類文明進步具有重要的推動作用,而稅收又是一個國家財政收入的主要來源之一,因此,如何在推動數(shù)字經(jīng)濟全面發(fā)展中建立起新的財稅秩序,避免國家財政不受損失,為國家?guī)硇碌呢敹愂杖?,是急需解決的重要問題。
中央財經(jīng)大學財稅學院教授蔡昌認為,隨著數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大,稅源和稅基的控制難度也在不斷加大。目前還未形成適應數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的財稅政策體系。
研討會上,中南財經(jīng)政法大學高正章教授所做的《土地物格將推進財稅現(xiàn)代化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展》的專題報告認為,物格數(shù)字土地是碼鏈數(shù)字經(jīng)濟體系的根基,基于物格數(shù)字土地形成高質(zhì)量的數(shù)字資產(chǎn)。碼鏈財政稅收理論是鏈接政府部門和市場部門的橋梁,同中國具體實際相結(jié)合、同中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化相結(jié)合,讓人類在數(shù)字化的土地上勞動創(chuàng)造和生成價值,并構(gòu)建物格數(shù)字稅基和稅收最適課稅理論。碼鏈財政以資源稅、資產(chǎn)稅、消費稅為主體稅種的數(shù)字經(jīng)濟稅制結(jié)構(gòu)模式,提升數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平、提高數(shù)字經(jīng)濟征稅管理能力、建構(gòu)財政征稅的收入結(jié)構(gòu)。中央和地方政府以人民為中心,推行積極的數(shù)字財政稅收政策、穩(wěn)健的數(shù)字物權(quán)貨幣政策,不斷優(yōu)化征稅規(guī)模、履行資源配置、開拓稅收稅基稅源、穩(wěn)定和發(fā)展經(jīng)濟,做到履行為人民謀幸福的責任。
筆者認為,高正章教授的這些結(jié)論,正是從徐蔚創(chuàng)立的物格新經(jīng)濟體系中抽絲剝繭出的觀點。
“土地”作為人類經(jīng)濟活動中最重要的生產(chǎn)資料,是經(jīng)濟建設(shè)的最重要元素之一。馬克思說:“人類,在土地上勞動,創(chuàng)造了價值,也就創(chuàng)造了人類社會本身”。但在基于IP的虛擬世界中,卻找不到與現(xiàn)實的三維世界中可對應的“土地”這一重要的生產(chǎn)資料鏈接的方法和技術(shù)。物格數(shù)字經(jīng)濟體系解決了這一問題。
徐蔚的物格數(shù)字經(jīng)濟理論認為,在數(shù)字經(jīng)濟時代,人類(數(shù)字人)是在物格數(shù)字土地上基于“掃碼鏈接,分享傳播”的數(shù)字化勞動,創(chuàng)造了數(shù)字經(jīng)濟價值而構(gòu)建成“數(shù)字經(jīng)濟”本身。
這是因為,人類是生活在真實的物理空間里的,人類在數(shù)字時代的經(jīng)濟活動必須基于真實的空間時間來進行。而互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建的龐大的經(jīng)濟體系,不是基于真實的“物理空間”,而是基于“虛擬的IP”所構(gòu)建,這就是造成當前互聯(lián)網(wǎng)壟斷平臺肆虐的根由,更是中心化平臺接入互聯(lián)網(wǎng)造成各種亂象的原因所在。因此,基于虛擬IP的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的發(fā)展越迅猛,對社會造成的危害越大,勢必引發(fā)更猛烈的監(jiān)管措施,包括但不限于各項反壟斷政策。
無怪乎很多價值投資者近期在感嘆,以往的所謂資本市場的高估值,依賴于所謂的“護城河”;如今,“護城河”依舊在,而“城”卻沒有了。
徐蔚認為,不是這個世界變化快,而是“把握一個時代,一定要看清一個時代的本源所在”。
在徐蔚創(chuàng)立的碼鏈物格新經(jīng)濟體系中,物格數(shù)字地產(chǎn),是將“掃一掃”專利權(quán)益與智慧碼鏈產(chǎn)業(yè)碼軟件“數(shù)字人”云平臺的智能合約相融合,授權(quán)賦能到每一個物理空間方格中,使得三維世界5W(時間、地點、人物、前因、后果)通過掃碼鏈接接入到四維世界的碼鏈物格數(shù)字經(jīng)濟生態(tài)體系里,從而實現(xiàn)四維世界的數(shù)字土地、數(shù)字地產(chǎn)、數(shù)字商圈、數(shù)字人等與三維世界一一對應。采用掃碼鏈接接入碼鏈體系,人們就可在碼鏈物格數(shù)字經(jīng)濟生態(tài)體系中通過掃碼鏈接物格數(shù)字地產(chǎn)創(chuàng)造價值,最終實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)時代數(shù)字經(jīng)濟的新基礎(chǔ)建設(shè)。
在物格數(shù)字經(jīng)濟體系中,“物格”就是數(shù)字土地。數(shù)字人在物格數(shù)字土地這個生產(chǎn)資料上通過掃碼鏈接,可以創(chuàng)造數(shù)字經(jīng)濟價值的數(shù)字化勞動。這一個個連續(xù)的物格構(gòu)建的“數(shù)字地球”,被稱為“物格數(shù)字地球”,它是數(shù)字經(jīng)濟的基礎(chǔ)。
在數(shù)字經(jīng)濟體制下,生產(chǎn)要素已不再局限于勞動、資本、土地等要素,數(shù)據(jù)成為人類社會的基礎(chǔ)性生產(chǎn)要素進入了數(shù)字經(jīng)濟活動。數(shù)據(jù)要素在生產(chǎn)過程中可以使勞動生產(chǎn)率提高、使用價值量增加,從而實現(xiàn)更多價值;也可以通過縮短生產(chǎn)時間和流通時間、降低生產(chǎn)成本和流通成本,加速再生產(chǎn)循環(huán)過程,從而在相同成本下創(chuàng)造和實現(xiàn)更多價值。是數(shù)字經(jīng)濟中的“石油”,數(shù)據(jù)資源的掌控是大國博弈的重點。必然對資源配置效率產(chǎn)生重大影響。
建設(shè)數(shù)據(jù)要素市場面臨的一大問題,是數(shù)據(jù)的資產(chǎn)化問題。當前,我國數(shù)據(jù)資源流通尚不具備作為一種生產(chǎn)要素的商品化、資產(chǎn)化機制。數(shù)據(jù)資產(chǎn)化是實現(xiàn)數(shù)據(jù)價值的核心環(huán)節(jié)。只有將數(shù)據(jù)與具體的業(yè)務(wù)融合,才能在引導業(yè)務(wù)效率改善中實現(xiàn)潛在價值。事實上,對于數(shù)據(jù)要素的資產(chǎn)化也有助于更好地規(guī)制國內(nèi)的數(shù)據(jù)市場,促進數(shù)據(jù)定價的標準化和數(shù)據(jù)市場的規(guī)范化。
資金流通會產(chǎn)生價值,數(shù)據(jù)流動同樣也能產(chǎn)生價值。數(shù)據(jù)動起來、用起來且用得多價值才越大。
數(shù)據(jù)要素有別于傳統(tǒng)生產(chǎn)要素,它在形態(tài)上具有非實物、高度虛擬化的特點,增加了數(shù)據(jù)使用計量的難度。數(shù)據(jù)的維度多元、內(nèi)涵不同、結(jié)構(gòu)復雜,它的價值難以單純體量來進行計量。因此,數(shù)據(jù)的計量和定價是很大的問題。
“物格”是在碼的數(shù)字世界中的一個三維空間的量子化容器,標定地點的“碼”可以進入這個容器。
物格數(shù)字經(jīng)濟的“碼鏈數(shù)字資產(chǎn)”,是指利用“碼鏈協(xié)議”為個性化背景的數(shù)字資產(chǎn)交易所,基于物權(quán)把控,以碼鏈“智能二維碼”為介質(zhì),將各行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的合約轉(zhuǎn)化為可分割、可交易、可轉(zhuǎn)讓、可兌換、可追蹤的“智能合約”,形成在“碼鏈”聯(lián)盟內(nèi)進行“物權(quán)交換”的“數(shù)字資產(chǎn)”。碼鏈專利技術(shù)的應用,創(chuàng)新性地利用消費者的訂單,反向驅(qū)動互聯(lián)網(wǎng)價值流通領(lǐng)域的各個環(huán)節(jié),同時可以追溯并鎖定各生產(chǎn)要素和利益鏈條之間的分配原理,讓每一個消費者既可以鎖定消費,也可參與投資增值,是分享經(jīng)濟的真正體現(xiàn)。“碼鏈數(shù)字交易所”由資產(chǎn)申報、評審備案、誠信追溯、交易兌換四大體系組成,其記賬單位是“特別提物權(quán)”(Special Goods_Drawing Right,SGR),依據(jù)各企業(yè)、地區(qū)或國家等碼鏈聯(lián)盟締約成員單位的資產(chǎn)數(shù)字化,進行體系內(nèi)平衡經(jīng)常貿(mào)易結(jié)算,一旦發(fā)生收支逆差,可用它向體系內(nèi)成員換取其他數(shù)字資產(chǎn),以償付貿(mào)易收支逆差或償還數(shù)字結(jié)算銀行的貸款,并且可與黃金、自由兌換貨幣一樣充作國際儲備。
“特別提物權(quán)”同時還可以作為數(shù)字資產(chǎn)的載體與支付手段,發(fā)碼行使用碼鏈技術(shù)發(fā)行的二維碼實施掃碼支付,可直接用于貿(mào)易或非貿(mào)易的支付。“特別提物權(quán)”的定值與市場流通的實物直接掛鉤,碼鏈聯(lián)盟成員單位憑借“特別提物權(quán)”可以獲得儲備籃子中的任何一種貨物以滿足國際收支經(jīng)常貿(mào)易的需求。由此使得“碼鏈”在建立可持續(xù)發(fā)展的信息社會的誠信體系基礎(chǔ)上,推進全球價值互聯(lián)網(wǎng)的互聯(lián)互通,幫助發(fā)展中國家依托自身資源優(yōu)勢。通過“碼鏈”釋放潛能,解決長期以來在國際社會的貿(mào)易往來中,發(fā)展中國家外匯儲備不足、支付能力不強,政府PPP項目投融資困難以及跨境結(jié)算所遭遇的困境。增強發(fā)展中國家外匯儲備與對外支付、穩(wěn)定本幣匯率、提高對外融資等方面的能力。促進全球資源資產(chǎn)流動性,完成資源的有效配置,釋放過剩產(chǎn)能,讓世界各國尤其是發(fā)展中國家都參與分享全球化各行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈分工的價值紅利,避免成為全球化的受害者。
基于物權(quán)把控的SGR,以“物”為錨定物,即提物權(quán)的智能合約,既鎖定物,又可拆分,且全過程可追蹤。物格作為真實世界客觀的物理存在,映射到虛擬世界作為數(shù)字資產(chǎn)的根,承載著人類社會活動的數(shù)字化管理,成為數(shù)字化人類社會的價值的錨定物。
“物格數(shù)字地球”,不僅具備“數(shù)字地產(chǎn)”屬性,還具備了“物聯(lián)網(wǎng)域名”屬性,更進一步,把“物格”看作一個個的區(qū)塊,通過“碼鏈”鏈接起來,就是“物格區(qū)塊鏈”屬性。
由此,現(xiàn)代西方經(jīng)濟理論認為的經(jīng)濟發(fā)展四個基本要素都可以被涵蓋在碼鏈體系內(nèi)。在這個體系內(nèi),土地就是物格,勞動力就是數(shù)字人,掃碼傳播分享就是數(shù)字化勞動,而物格的支撐基礎(chǔ)就是我國的北斗+5G+掃碼鏈接。
現(xiàn)代西方經(jīng)濟理論認為的經(jīng)濟發(fā)展四個基本要素都可以被涵蓋在碼鏈體系內(nèi)。在這個體系內(nèi),土地就是物格,勞動力就是數(shù)字人,掃碼傳播分享就是數(shù)字化勞動,而物格的支撐基礎(chǔ)就是我國的北斗+5G+掃碼。而資本投入,就是全民都可以參與成為“物格”的主人,進而構(gòu)建成“全民鏈接”的全球最大的共識鏈條“物格鏈”。
物格數(shù)字地產(chǎn),是將“掃一掃”專利權(quán)益與智慧碼鏈產(chǎn)業(yè)碼軟件云平臺的智能合約相融合,授權(quán)到每一個物理空間方格中,使得三維世界5W(時間、地點、人物、前因、后果)通過掃碼鏈接接入到四維世界的碼鏈數(shù)字經(jīng)濟生態(tài)體系里,從而實現(xiàn)四維世界的數(shù)字土地、數(shù)字地產(chǎn)、數(shù)字商圈、數(shù)字人等,與三維世界一一對應。采用掃碼鏈接接入碼鏈體系,人們就可在碼鏈數(shù)字經(jīng)濟生態(tài)體系中通過掃碼鏈接物格數(shù)字地產(chǎn)創(chuàng)造價值,最終實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)時代數(shù)字經(jīng)濟的新基礎(chǔ)建設(shè)。
據(jù)了解,“物格數(shù)字地產(chǎn)”的數(shù)字證書,來源于中國航天科技集團中國四維測繪技術(shù)有限公司的北斗衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)定位的認證、與碼鏈(集團)簽署協(xié)議并提供。通過北斗衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)對“物格數(shù)字地產(chǎn)證書”的確認,碼鏈體系對“物格商圈開發(fā)商”所擁有的資產(chǎn)與權(quán)益予以確認,擁有可量化價值的資產(chǎn)錨定物——即物格數(shù)字地產(chǎn)的所有權(quán),開發(fā)權(quán),銷售權(quán),與過往的一般土地開發(fā)的流程與模式相同。
日前,首屆“物格門牌”拍賣會在成都舉辦,開啟了“物格數(shù)字地產(chǎn)”的“拍賣”序幕。據(jù)舉辦者介紹,這只是拋磚引玉之舉。未來,將結(jié)合第一產(chǎn)業(yè)(農(nóng)業(yè)農(nóng)田),第二產(chǎn)業(yè)(工業(yè)開發(fā)區(qū)),第三產(chǎn)業(yè)(商業(yè)服務(wù)業(yè)),基于碼鏈模型開發(fā)出各種“物格數(shù)字土地”數(shù)字資產(chǎn)。
綜上解讀可見,基于物格數(shù)字土地形成的高質(zhì)量數(shù)字資產(chǎn),不僅是數(shù)字經(jīng)濟中最重要的財稅收入來源,而更應該就是數(shù)字經(jīng)濟中的各個城市的財政稅收本身。
應用碼鏈物格新經(jīng)濟模型來鏈接政府部門和市場部門,讓人類在數(shù)字化的土地上勞動創(chuàng)造和生成價值,并構(gòu)建物格數(shù)字稅基和稅收最適課稅理論。應用碼鏈物格新經(jīng)濟模型來形成對資源稅、資產(chǎn)稅、消費稅為主體稅種的數(shù)字經(jīng)濟稅制結(jié)構(gòu)模式,提升數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平、提高數(shù)字經(jīng)濟征稅管理能力、建構(gòu)財政征稅的收入結(jié)構(gòu)。推行積極的數(shù)字財政稅收政策、穩(wěn)健的數(shù)字物權(quán)貨幣政策,不斷優(yōu)化征稅規(guī)模、履行資源配置、開拓稅收稅基稅源,碼鏈物格新經(jīng)濟模型無疑是改變財稅舊秩序,向新秩序進行切換的成熟模型。