在此之前，美國(guó)與伊拉克政府發(fā)表聯(lián)合聲明說(shuō)，鑒于打擊極端組織“伊斯蘭國(guó)”取得顯著進(jìn)展，美國(guó)將在未來(lái)數(shù)月繼續(xù)減少駐伊美軍規(guī)模，并與伊拉克政府討論剩余駐伊美軍地位問(wèn)題。

不過(guò)，細(xì)品之下，近來(lái)美伊打擊“伊斯蘭國(guó)”的行動(dòng)，更像是刻意為之，意在為駐伊美軍體面撤離打造借口、創(chuàng)造條件。

伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，美軍的長(zhǎng)期駐扎并沒(méi)有給伊拉克帶來(lái)持久的和平。相反，美軍入侵完全破壞了伊拉克原來(lái)的社會(huì)結(jié)構(gòu)和族群關(guān)系，使各族群、各教派之間的對(duì)立日益加劇，也為恐怖主義的滋生創(chuàng)造了條件，“基地”組織和“伊斯蘭國(guó)”組織在伊拉克先后肆虐。打著“解放者”旗號(hào)進(jìn)駐的駐伊美軍，也成為一些武裝派別的攻擊目標(biāo)，其在巴格達(dá)國(guó)際機(jī)場(chǎng)的基地不時(shí)遭到火箭彈襲擊。

從伊拉克等海外熱點(diǎn)沖突地區(qū)撤軍，是特朗普在2016年總統(tǒng)大選時(shí)提出的主張。今年又是大選之年，特朗普似乎也鐵了心要兌現(xiàn)從伊拉克撤軍的承諾。今年年初，就有美國(guó)媒體報(bào)道稱，美軍開(kāi)始從其駐伊拉克的15個(gè)軍事基地撤出。此外，媒體還曝光了美軍駐伊拉克指揮官威廉·西利致伊拉克軍方聯(lián)合行動(dòng)指揮部的一封信，信中表示美軍正準(zhǔn)備撤離伊拉克。雖然這兩則新聞都被美軍方否認(rèn)，但仔細(xì)分析不難看出，美國(guó)在從伊拉克撤軍問(wèn)題上面臨著來(lái)自多方越來(lái)越大的壓力，而在撤軍問(wèn)題上一再反復(fù)，也折射出美國(guó)進(jìn)退兩難的戰(zhàn)略困境。

首先，將美國(guó)軍事力量驅(qū)逐出中東已經(jīng)成為伊朗的地區(qū)戰(zhàn)略主要目標(biāo)之一。伊朗已經(jīng)開(kāi)發(fā)并裝備多種射程覆蓋500到2000公里的彈道導(dǎo)彈，美國(guó)在伊拉克的基地基本都處于伊朗的攻擊范圍之內(nèi)。伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)高級(jí)將領(lǐng)蘇萊曼尼被美軍炸死后，伊朗及其支持力量以各種手段對(duì)美在伊拉克基地持續(xù)制造壓力。如果美國(guó)與伊朗的關(guān)系得不到改善，甚至局勢(shì)持續(xù)升級(jí)，美國(guó)的這些基地將長(zhǎng)期面臨受到攻擊的危險(xiǎn)。

其次，美以反恐為名繼續(xù)保持在伊拉克的軍事存在，面臨合法性危機(jī)。就算當(dāng)初美國(guó)是受伊拉克政府的“邀請(qǐng)”而來(lái)，但如今無(wú)論是伊拉克政府還是議會(huì)均下了“逐客令”，美軍事存在合法性的基礎(chǔ)蕩然無(wú)存。

再次，蘇萊曼尼死后，美國(guó)的北約盟友擔(dān)憂本國(guó)軍事人員的安全受到威脅。出于安全考慮，北約從伊拉克撤出了部分軍隊(duì)。盡管美國(guó)政府仍表態(tài)要求北約向伊拉克增兵，但其想讓北約盟友分擔(dān)中東地區(qū)更多安全責(zé)任的愿望，顯然越來(lái)越難實(shí)現(xiàn)。

美國(guó)的壓力不僅來(lái)自伊朗、伊拉克及其北約盟友，還來(lái)自國(guó)內(nèi)。由于美國(guó)投在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)上的資金和人力代價(jià)過(guò)大，如今美國(guó)主流輿論都支持撤軍，分歧只是在于撤出的時(shí)間、程度以及步驟上。美國(guó)國(guó)會(huì)也一直就是否應(yīng)設(shè)定撤軍時(shí)間表等問(wèn)題進(jìn)行辯論。然而，美國(guó)中東戰(zhàn)略所制造的地區(qū)混亂與其盡快撤軍的構(gòu)想背道而馳。無(wú)論是悍然退出伊核協(xié)議、承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都，還是其力推的中東和平新計(jì)劃，都如同一個(gè)個(gè)自己親手挖下的陷阱，讓美國(guó)在中東無(wú)法自拔，很難真正兌現(xiàn)撤軍的承諾。

對(duì)中東地區(qū)的現(xiàn)實(shí)利益考量，是美國(guó)早就承諾撤軍，卻一再反復(fù)欲走還留的背后原因。美在伊拉克軍事基地的一個(gè)重要作用是監(jiān)控和威懾伊朗，并維持其在中東地區(qū)主導(dǎo)地位的戰(zhàn)略功能。即使隨著美國(guó)國(guó)內(nèi)能源產(chǎn)量的增加，美國(guó)對(duì)中東的能源需求有所下降，但對(duì)伊朗主導(dǎo)伊拉克和本地區(qū)事務(wù)的擔(dān)心，仍是美國(guó)中東戰(zhàn)略的首要考量。

國(guó)際輿論認(rèn)為，美國(guó)從中東撤軍是大趨勢(shì)，但如果美國(guó)不改變“極限施壓”的對(duì)外政策，不能從合作共贏的多邊主義思維來(lái)處理中東事務(wù)，繼續(xù)做出令地區(qū)局勢(shì)持續(xù)緊張的舉措，圍繞撤軍的消息只怕還會(huì)不時(shí)反復(fù)。